ISO14001 2015解析
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文章導讀：ISO14001的最新版本預計將于2015年6月左右發(fā)布，2014年1月28日委員會草案ISO/CD 14001.2已作為國際標準草案獲得批準，但需要解決評論意見。對于想要獲證的的企業(yè)或者是即將認證的企業(yè)而言...
ISO14001的最新版本預計將于2015年6月左右發(fā)布，2014年1月28日委員會草案ISO/CD 14001.2已作為國際標準草案獲得批準，但需要解決評論意見。對于想要獲證的的企業(yè)或者是即將認證的企業(yè)而言，盡早了解新標準的立意和變化，在企業(yè)管理方面進行相應調(diào)整成為企業(yè)應予以重視的環(huán)節(jié)。那么CD2版標準的更新，在內(nèi)容方面有何異同？對于企業(yè)而言，又有哪些操作上的差異呢？CD2版標準，增加了組織的環(huán)境和領導力條款要求；管理的對象除了重要環(huán)境因素之外增加了符合性義務、組織的風險及機會，且在產(chǎn)品的整個生命周期階段考慮組織需管理的對象；操作上，針對組織需管理的對象，策劃組織應采取的措施，控制方法除了運行控制和應急準備與響應之外，增加了通過價值鏈控制其環(huán)境影響。比如適用時，考慮在貨物或服務交付期間及產(chǎn)品使用和壽命末期處置期間可能產(chǎn)生的重要環(huán)境影響的信息。本文從以下方面介紹CD2版標準與原版標準的差異。
1. CD2版環(huán)境管理體系標準要求的變化
CD2版ISO 14001標準的前3部分將與ISO14001 :2004相同，分別為范圍，規(guī)范性引用文件，及術語和定義。為了促進許多相關方的管理效率，國際標準化組織ISO 對管理體系標準（高級結構-HLS) 1開發(fā)了標準化的高級結構。
新版標準的10章分別為：1范圍，2引用標準，3術語與定義，4組織環(huán)境，5領導力，6策劃，7支持，8運行，9績效評價，10改進。
2.環(huán)境管理體系標準中新增加的概念和考慮的環(huán)境主題
CD2版環(huán)境管理體系標準中提及20個新概念如符合性義務、環(huán)境條件、風險、價值鏈、生命周期等，并考慮了如下11個環(huán)境主題，包括可持續(xù)發(fā)展，戰(zhàn)略環(huán)境管理、環(huán)境績效的透明度和責任，污染預防及環(huán)境保護，生命周期，國家/國際政策議程，增加ISO 14001在小型組織中的應用及不阻止或排除入門級水平，考慮組織環(huán)境及其相關方的參與，和與外界的溝通方面控制環(huán)境影響等。在此針對戰(zhàn)略環(huán)境管理和生命周期主題作簡單介紹。
戰(zhàn)略環(huán)境管理的主題是新增加的亮點，將環(huán)境管理增加到組織戰(zhàn)略策劃過程中。了解組織環(huán)境的新要求、結合識別和利用環(huán)境有關的組織風險，包括改進的機會，有助于實現(xiàn)組織與環(huán)境的雙重效益。尤其關注相關方的需求和期望和能夠影響組織或受組織影響的當?shù)?、區(qū)域或全球環(huán)境條件。針對識別為關鍵的問題或挑戰(zhàn)，將減緩不利風險的措施或開發(fā)有利機會整合到組織環(huán)境管理體系的運行策劃中。
本標準中提出生命周期主題，從獲取原材料或自然資源產(chǎn)生到最終處置的階段，即設計，采購，生產(chǎn)，包裝，運輸，銷售，使用，壽命末期處置的活動、產(chǎn)品和服務的整個生命周期，考慮組織的環(huán)境影響，并識別組織的環(huán)境因素，針對組織重要環(huán)境因素、符合性義務和組織的風險及改進機會，策劃所應采取的措施，并通過價值鏈控制其重要環(huán)境影響，改善組織的環(huán)境績效。
3.新版環(huán)境管理體系標準修訂階段
本次修訂基于ISO的技術管理局ISO/TMB批準的管理體系標準（MSS）高級結構（HLS）的要求及其應用指南。該管理體系標準的高級結構將成為所有管理體系標準新的共同結構。本次修訂考慮ISO/TC 207 SC 1 研究小組對未來環(huán)境管理體系挑戰(zhàn)的最終報告，確保保持和改進ISO 14001:2004的基本原則，并保留和改進當前的要求。
環(huán)境管理體系標準的修訂階段及預期時間如表1。修訂版本的ISO 14001委員會草稿ISO/CD 14001.2已于2013年11月22日通過國際評選系統(tǒng)發(fā)布給國家標準化機構NSB進行評審。技術委員會采納的國際標準草稿將于2014年7月發(fā)布給NSB供表決和評審，至少2/3的技術委員會或分會的參與成員同意，且否定者不超過總投票者的1/4，才能作為國際標準正式發(fā)布。
下圖：環(huán)境體系國際標準發(fā)布階段及其進度
CD2版環(huán)境管理體系由組織及其環(huán)境構成，即由核心層、動力層和骨架層組成的組織，及其宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境組成的組織的環(huán)境（第4章）構成。其中組織由核心層次-領導力（第5章），動力層-策劃過程（第6章），骨架層-支持（第7章）、運行（第8章）、檢查（第9章）和改進（第10章）過程構成。
環(huán)境管理體系的運行基于策劃、實施（支持和運行）、檢查、改進的PDCA模式。PDCA模 式是循環(huán)過程，組織通過使用循環(huán)的PDCA模式實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。新版環(huán)境管理體系標準在PDCA運行模式的基礎上識別了新增的焦點—領導力，以領導力為核心形成高度統(tǒng)一的整體如圖1，領導角色中分配具體職責，有助于組織內(nèi)的環(huán)境管理，確保體系的成功。（上圖：CD2版環(huán)境管理體系標準要素及其高級結構）
4. 新版環(huán)境管理體系標準的展望
新版ISO14001標準保持與其他管理體系標準的相容性。新版ISO14001標準將促進企業(yè)建立以預防為主的環(huán)境風險管理制度，落實企業(yè)主體責任，識別潛在的緊急情況和潛在的事故，運行中對重點風險源、重要和敏感區(qū)域定點定期進行管理，實施和保持風險預警及應急預案，并持續(xù)改進其有效性。
ISO14001環(huán)境管理體系在組織內(nèi)的有效應用有助于組織通過生態(tài)設計，使用可再生能源和清潔生產(chǎn)過程，生產(chǎn)環(huán)保、綠色低碳的產(chǎn)品，有助于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的國民經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展。
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