目前,小型企業(yè)的數(shù)量大量增加,行業(yè)覆蓋面廣,有的無(wú)固定作業(yè)場(chǎng)所,安全管理的基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)作業(yè)條件較差,傷亡事故時(shí)有發(fā)生,小企業(yè)的安全狀況已成為我國(guó)職業(yè)安全健康管理工作中的突出問(wèn)題。在充分考慮小企業(yè)的基本情況的基礎(chǔ)上,辦理OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證十分必要。
在小企業(yè)建立職業(yè)健康安全認(rèn)證時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:
第一、使管理職能多元化,工作人員身兼數(shù)職
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定對(duì)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。而對(duì)上述規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。由于小企業(yè)受規(guī)模和資源上的限制,不象大中型企業(yè)人力資源上專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),多數(shù)小企業(yè)的管理人員和操作人員身兼數(shù)職,職能部門(mén)也肩負(fù)著多項(xiàng)職責(zé),將有關(guān)職責(zé)以文件的形式加以明確,是安全生產(chǎn)的基本保證。
第二、臨時(shí)人員和相關(guān)方較多
根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn),生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)常采用雇傭臨時(shí)人員和外包形式,且常常以包代管,所以,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行有效控制非常重要。
第三、生產(chǎn)工藝和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生變化
小企業(yè)涵蓋的行業(yè)非常廣泛,為滿足市場(chǎng)的需求,企業(yè)生產(chǎn)工藝和作業(yè)環(huán)境容易變化,一些企業(yè)屬于流動(dòng)作業(yè),建立有效的變更管理制度,并有效實(shí)施,是企業(yè)持續(xù)保證安全生產(chǎn)的重要保障。
第四、管理基礎(chǔ)薄弱
我國(guó)小企業(yè)發(fā)展較晚,存在制度建設(shè)滯后的情況,甚至沒(méi)有建立有效的安全管理制度,所以,在小企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康體系更加緊迫。從以下可以看出,小企業(yè)也更應(yīng)該辦理OHSAS18001認(rèn)證,希望小企業(yè)也盡快加入到OHSAS18001認(rèn)證中去.
在建立OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證時(shí),企業(yè)應(yīng)充分考慮自身的特點(diǎn),對(duì)職業(yè)健康安全認(rèn)證的各項(xiàng)要求和方法進(jìn)行全面了解,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,建立適合本企業(yè)的職業(yè)健康體系認(rèn)證。職業(yè)安全健康管理體系的作用是預(yù)防和控制危害,核心思想是持續(xù)改進(jìn),企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中要充分考慮職業(yè)安全健康管理體系的要求,保證體系的動(dòng)態(tài)適用性。
實(shí)施OHSAS18001職業(yè)健康體系認(rèn)證的要求如下:
第一、實(shí)施OHSAS18001認(rèn)證有效辨識(shí)危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
為及時(shí)有效控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危害,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并通過(guò)管理體系的運(yùn)行加以控制。危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是職業(yè)安全健康管理體系的核心,是體系實(shí)施的基礎(chǔ),也是體系績(jī)效改進(jìn)的重要依據(jù)。第二、實(shí)施OHSAS18001認(rèn)證強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)的承諾與責(zé)任是職業(yè)安全健康管理體系成功實(shí)施的關(guān)鍵,最高管理者掌握企業(yè)的大部分資源,只有最高管理者作出承諾和明確責(zé)任,并履行承諾和責(zé)任,職業(yè)安全健康管理體系才能真正發(fā)揮作用。
第三、實(shí)施OHSAS18001認(rèn)證強(qiáng)調(diào)員工的參與和作用
體系的運(yùn)行來(lái)自于各個(gè)崗位,員工參與是成功實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的重要基礎(chǔ),應(yīng)充分發(fā)揮全體員工的作用,在體系實(shí)施當(dāng)中,企業(yè)必須將要求傳達(dá)到全體員工,并保證其充分理解。
第四、實(shí)施OHSAS18001認(rèn)證的持續(xù)改進(jìn)
持續(xù)改進(jìn)是OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系的核心思想,企業(yè)在實(shí)施體系過(guò)程中,必須建立自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,不斷完善職業(yè)安全健康管理體系,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效。